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“赣”在实处,“江”涌新潮

作者: 发布时间:2025-12-24 10:17:04 点击:

长江国家文化公园(九江段)

长江浩荡,赣水绵长。江西152公里长江岸线与“浔阳江头夜送客”的千年文脉深情相拥。赣江、抚河、信江、饶河、修河五水汇鄱阳,经湖口奔涌入江,成为长江生态保护格局中不可或缺的重要一环。

十年来,江西牢记“国之大者”,遵循“共抓大保护、不搞大开发”,在《长江保护法》护航下,将战略蓝图化为治水兴水的扎实行动,书写了江河安澜、生态和谐、民生普惠的高质量发展新篇章。

筑安澜之基:以水利工程夯实水安全屏障

江西水网密布、河湖水系纵横,历史上水患频发。面对全省人民对江河安澜的迫切期盼,江西省水利厅锚定“系统完备、安全可靠、调控有序”的现代水网建设目标,展开了一场全方位、多层次的水利基础设施提质攻坚。

攻坚克难,筑牢防洪减灾“铜墙铁壁”。江西通过完善工程体系与强化科学调度,系统提升水安全保障能力。提前完工长江干流江西段崩岸应急治理工程,持续完善工程防护体系与非工程管控措施。1664座病险水库除险加固工程“五年任务,三年完成”,实现重点水库安全隐患动态清零。同步推进鄱阳湖区万亩以上圩堤达标升级、万座重点山塘系统整治等多项重点工程,构建起覆盖全域的防洪减灾、水资源保障网络。

固本安民,畅通灌溉供水“丰穰之基”。江西大力推进城乡供水一体化建设,“十四五”以来完成数千处农村供水工程改造提升,全省农村自来水普及率达94.1%。实施99处大中型灌区现代化改造,整治5000余处农田灌溉“最后一公里”,全省耕地灌溉面积达3510万亩,新增粮食产能约5.5亿斤。面对2022年历史极值干旱,依托跨区域水资源科学调度保障了粮食生产与城乡用水安全;花桥、四方井等工程新增库容3.6亿立方米,乐平水利枢纽、鄱阳湖蓄滞洪区等重点项目相继开工,为万亩良田输送“生命水”。

创新机制,激活水利建设“资金活水”。资金保障是水利建设的源头活水,江西坚持“两手发力”,深化投融资改革。一方面积极争取中央支持,2024年落实中央水利资金及增发国债规模居全国前列。另一方面主动对接市场资源,与国家开发银行等6家银行签订战略合作协议,共授信2300亿元。创新推出“前期贷”等金融工具,支持乐平水利枢纽等13个项目获前期贷款,发放“节水贷”超32亿元,惠及130余户用水单位。全国第二单“水保碳汇交易”在江西落地,开辟了生态价值转化新路径。

执法治之笔,以制度创新擦亮水生态底色

江河保护非一日之功,需最严格的制度与最严密的法治。江西以河湖长制为总抓手,推动治水模式从 “九龙分治”向“协同共治”转变、从单一工程管理向全流域系统治理升级。

率先垂范,构建河湖长制“责任网络”。2015年,江西在全国率先探索,建立起由省委书记、省长分别担任省级总河长、副总河长的五级河湖长组织体系。通过党政领导负责制,将水利、生态环境等20个省级成员单位力量整合,有效破解“九龙管水”的治理困局。为推动河湖长制“有名有实”,2018年以来先后推动出台《江西省实施河长制湖长制条例》,全国首个河湖长制工作省级地方标准,形成了一整套法规制度保障体系。目前,全省2.3万余名河湖长、9万余名管护员,常态化履职,守护着赣鄱流域的生态健康。

靶向攻坚,实施流域治理“系统施治”。坚持问题导向,持续开展“清河行动”及河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)专项攻坚,累计排查整治各类河湖问题1.8万余个。针对跨省界河流治理难题,推动建立联治机制,如协调萍乡市与湖南醴陵对萍水河共同巡查、协同执法,推动其水质从劣Ⅴ类稳步提升至Ⅲ类甚至Ⅱ类。在赣州寻乌县东江源头,探索推行“山上山下、地上地下、流域上下”“三同治”模式,成为南方山区小流域系统治理的典范。

理念升级,打造幸福河湖“江西样板”。推动治水目标从“水清岸绿”向“人水和谐”进阶。抚州宜黄县宜水、宜春靖安县北潦河作为水利部首批幸福河湖建设试点,交出亮眼答卷:在宜黄,水利工程建设与古戏台修缮、文化广场新建相结合,让河流成为传承地方文脉的城市名片。在靖安,北潦河畔建起了没有围墙的幸福河湖文化公园,将河道当作街道精细管理,把库区当作景区精心保护。截至目前,全省已基本建成108条(段)幸福河湖,完成投资550亿元,河湖面貌持续向好。

萍水河湘东区段 江西省水利厅供图 

靖安北潦河 江西省水利厅供图

谱发展之曲,以系统治水赋能高质量发展

十年来,江西始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,融刚性约束之纲、数字孪生之智与水文化之韵于一体,精管善治,让奔涌的赣水成为支撑江西高质量发展的澎湃动能。

以刚性约束管水,拧紧节水优先“总阀门”。江西严格落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则。建立覆盖省、市、县的重点监控用水单位名录,建成3100多个在线监测计量点,实现对规模以上取水户和重点灌区的精准监管;核定全省64个重点河湖控制断面生态流量目标,2024年跨省断面生态流量达标率达100%。最严格水资源管理制度国家考核连续七年获评“优秀”;全省万元GDP、万元工业增加值用水量持续下降;累计建成节水载体1.47万个,农田灌溉水有效利用系数提升至0.547;率先实现省、市、县三级党校节水教育全覆盖,推出全国首个省级“节水贷”政策,以严格管控确保大江大河碧水长流。

以数字孪生治水,江西打造智慧调度“新引擎”。江西聚焦“应用至上”,推动数字孪生技术与水利工程深度融合:数字孪生赣抚平原灌区借助遥感智能分析与水稻需水模型,年节水超2500万立方米;数字孪生潦河水网构建智能调配体系,决策响应速度由7天缩短至3天,水资源利用效率提升23%;鄱阳湖流域预报调度一体化系统覆盖全省1500余条河系,实现重要断面水位、流量预报成果预报秒级生成;精准调度赣江干流梯级枢纽,实现28天生态补水5.57亿立方米等。这些亮眼的成绩正驱动江西水利新质生产力稳步成长。

以水文化兴水,传承赣鄱悠悠“千年韵”。一方面创新形式,开展“文兴长江 赣韵悠长”深挖赣江水文化及水文化走基层活动;5处工程入选世界灌溉工程遗产名录,数量居全国第二,完成全省11个地市85处水利遗产普查核查,构建水利遗产信息化平台,探索数字赋能新途径;指导水利遗产“活化利用”,促进文旅融合,助推地方经济社会发展。另一方面深化交流,11年如一日办好《江西水文化》;持续打造集内刊、公众号、短视频、H5长图等为一体的融媒体传播矩阵,其中厅长署名文章《课本里的赣鄱文化》阅读量破百万,同题视频破百万点击量后荣获2025年度江西省“正能量优秀短视频”;主动参与世界灌溉论坛等国际交流,多角度推介江西治水成果成效,进一步唱响江西水利好声音。

峡江县玉峡湖湿地公园 江西省水利厅供图

十年风雨兼程,春华秋实。如今,江西每年向长江稳定输送约15.5%的水量,长江干流江西段连续七年水质保持II类,152公里岸线的生态蝶变生动诠释“共抓大保护、不搞大开发”的“江西实践”。

站在新起点,江西将继续坚持生态优先、创新驱动、区域协同、开放共赢,奋力书写人水和谐的现代化江西篇章。以一江碧水的长流和两岸青山的苍翠,为长江经济带的高质量发展,注入绵长而清澈的江西力量。(严静怡)

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