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近日，襄阳市烟草专卖局（公司）机关第一党支部联合襄城烟草专卖局（营销部）城区党支部，深入开展“支部书记领题挂帅”活动，聚焦激活“神经末梢”这一核心课题，通过实施人事机制优化、办公效能升级、基层服务下沉“三条路径”集中攻坚，成功探索出一条党建联建赋能基层治理的高质量发展之路。
人事机制优化：全链条锻造攻坚“尖兵”
针对基层队伍存在的“能力不足、活力偏弱”痛点，两支部协同构建“选育管用”一体化人才体系。
梯队建设“强根基”。襄阳市局（公司）机关第一党支部牵头开展“师徒结对”“匠兵传承”帮扶活动；襄城城区党支部结合实际成立创新工作室，打造“2名机关高级技能人才领衔、3名城区中级骨干支撑、1名新人跟进”的“2+3+1”人才梯队，形成老中青传帮带的稳定生态，充分发挥高级技能人才在营销创新、专卖科创等关键领域的引领作用。
融合赋能“提素质”。在机关支部指导下，襄城城区党支部以“敢为争先”支部工作法为引领，常态化开展岗位知识、法规政策、业务平台应用等培训练兵，有效打破党建与业务“两张皮”，推动“党建+业务”深度融合、双向赋能。
基层数字化平台应用岗位练兵场景。
办公效能升级：数字化疏通“协同堵点”
依托基层部所建设提质工程，两支部坚持“数字化+机制化”双轮驱动，推动科技成果转化与办公流程优化。
科技赋能“加速度”。两项关键科创成果在襄城城区部署落地，有效破解基层执法“文书繁、取证慢”瓶颈——简易案件执法监管系统将办理时间从48小时压缩至8小时，效率提升90%、时间成本降低80%；专卖执法现场信息化体系实现“拍照上传—自动分流—云端存证”闭环管理，重大案件处理效率提升30%，行政处罚合规率达100%。
流程再造“减负担”。硬件焕新与软件升级同步推进，打造智能化办公场景，配备数字化终端设备；重构“两员”职责体系，通过“加减乘除”工作法推动职能转型。“企业微信”专卖监管模块实现“一图观市场、一屏管全域”，案件响应速度显著提升；“知音五慧”单兵工具包让客户经理“一部手机覆盖全场景”，服务流程更高效，基层负担持续减轻。
客户经理借助手持终端平台为客户提供服务。
基层服务下沉：精准化架起惠民“桥梁”
深入践行“三为三谋”发展宗旨，两支部创新构建“1+3+N”党群服务矩阵，针对襄城老城区“点多面广线长”特点，细化服务网格、匹配党员责任区，今年以来累计解决客户急难愁盼问题10余件。
“十分钟党群服务圈”响应客户诉求。
服务转型“提质效”。推动客户经理从“盯订单”向“顾市场、顾客户、顾品牌”转型，打造“知音·三顾”服务品牌；联合推进终端建设、特色终端延伸，实现服务与群众需求精准对接。
如今，城区市场部客户满意度保持在99%以上，简易案件办理效率提升90%，经营户12313热线满意度达100%，襄城烟草专卖局（营销部）2025年获评襄阳市烟草专卖局（公司）先进基层党组织。下一步，两支部将建立支部联建与机关科室联系点制度，推行“红黄绿”三色效能图管理，推动基层工作从“被动应对”向“主动统筹”转变，以党建联建持续激活基层治理活力。（图/文 胡玲玲 徐辉）
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