为全民健身注入新活力

【专家点评】

用户手机下单，体育服务上门——“体育外卖”的兴起，为全民健身和体育产业注入了新活力。这项“体育+互联网”的创新，既形成了满足个性化健身需求的新模式，又开辟了体育产业升级的新赛道。

“体育外卖”，其来有自。这个新业态的出现和走红，契合了全民健身热潮兴起、个性化体育需求增多的时代趋势，也回应了人们关于运动时间、地点、专业性的现实痛点。

数据显示，截至2024年，我国经常参加体育锻炼人数的比例超过38.5%，以健身促健康已经成为社会共识。而全民健身需求日趋多样化、个性化，如中小学生需要专项提升、上班族追求健身的高效性、老年人重视康养的专业性，这些呼唤着体育服务的形态重构。

同时，体育锻炼存在不少现实痛点，如学生上体育兴趣班给家长带来接送上的负担；上班族工作忙碌、通勤时间长，体育锻炼的时间成本高；许多老年人难以承受去体育场馆的奔波之劳等。

这些需求和痛点，也是《“健康中国2030”规划纲要》要求“创新健身休闲运动项目推广普及方式”“推动全民健身生活化”的原因所在。而数字化成为高效连接健身供需两侧、精准破解痛点的妙招，各类到家服务的蓬勃发展也为体育“上门服务”蹚了路。

依托数字技术、网络平台，“体育外卖”实现了针对个体需求的“精准匹配”，不同的体育服务需求者可以与专业的教练、运动员对接，个性化定制训练计划，获得专属指导。需求者定好时间、地点，服务者备好计划、器械，健身也从“麻烦事”变成了“舒心事”，从而解决学生家长的“接送难”，匹配上班族的快节奏，免了银发族的奔波苦……

创新，激活“一池春水”。“体育外卖”既践行“投资于人”理念，覆盖各类人群，又促进体育产业升级，由“重场馆”转向“重服务”，培育消费新业态，推动高质量发展与高品质生活互促共进。

“体育外卖”成为“健康中国”“体育强国”的新抓手。随着这两大战略的协同推进，全民健身已取得显著的成效，面向“十五五”，人民对健身、体育锻炼的需求正从“有没有”变为“好不好”。“体育外卖”作为公共体育场馆、群众赛事活动等传统体育服务的有力补充，将服务“最后一公里”延伸到家庭、社区、工作场所等，有助于完善全民健身公共服务体系。凭借社会化的服务供给、专业化的健身指导，“体育外卖”融合了体育的普惠性，推动形成自我驱动、融入生活的居民健康提升路径。作为可持续的新型体育公共服务，“体育外卖”使“终身体育”理念获得有力支撑。“体育外卖”提供的日常锻炼指导、兴趣培养提升，有助于提升经常参加体育锻炼的人口比例，有利于扩大群众体育普及面，让更多居民乐享运动。同时，“体育外卖”提供的系统训练、专业培训，能让优秀苗子拔节生长，进一步打牢竞技体育的人才基础。这也是落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的“统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强国”要求的有力举措。

“体育外卖”是推动体育产业数字化、开辟新增长点的新引擎。作为全民健身产品和服务供给百花齐放的缩影，“体育外卖”既创造了灵活就业机会，增加了专业教练、退役运动员、体校大学生等群体的收入，拓宽了体育专业学生就业、创业的渠道，也带动运动器材、服装等相关消费，形成新的产业链。

随着供需两侧的协同发力和用户数据的积累挖掘，“体育外卖”将从单纯的体育锻炼指导转向健康管理、运动提升，从以体育“服务人”升级为以健康“发展人”。这将使服务创新、产品研发等更趋精准化、个性化，推动体育产业的结构优化，并与健康管理、医疗保险等产业深度融合，为经济发展增加动力。

当然，作为一种新生事物，“体育外卖”的火热是与挑战并存的。怎样解决准入门槛低、没有资质也能接单、平台与教练权责不清、运动受伤处理不规范等问题，保障人们获得安全、科学的体育服务，是这一新业态健康发展的关键。

首先，监管应跟上乃至走在前面，筑牢新业态发展的根基——安全。如何保障用户的人身安全、信息安全以及教练等服务者的上门安全？目前，已有平台采取了教练背景严格审查、设置紧急联系人功能等措施，但行业整体缺乏统一监管。对此，相关部门可以借鉴其他平台预约行业的资质审核与评价体系，迁移应用外卖、网约车等平台治理的成熟经验，研究制定规范政策，在鼓励创新的同时保障消费者和服务者的权益，筑牢安全底线。

其次，形成行业标准体系，规范服务标准、资质认证、收费标准、纠纷解决等。市场监管、体育等部门可进行指导，各平台应加强自律，共同健全教练资质准入、服务质量监督等机制，尽早形成完善的行业规范。

再次，多方完善配套的解决方案。如多数“体育外卖”服务采用单次付费模式，既不签合同，也不买保险，一旦发生教练“跑单”、运动损伤等情况，责任难以厘清、消费者维权困难。这就需要在消协有作为、保险有对策等方面开动脑筋。再如“体育外卖”的上课地点多在小区内或公园里，如何平衡个人锻炼需求与其他业主使用、其他居民活动的合理权益，需要社区、公园管理单位等建章立制。

发展中的问题要依靠发展来解决。只要治理不缺位、规范不止步，“体育外卖”在监管中完善、在规范中创新，这一体育产业“新菜品”就能“好看又好吃”，让更多人在安全与专业的环境中尽享体育之乐，推动全民健身和全民健康深度融合，以全民健身托举人民幸福。

（作者：刘小兰，系中共重庆市委党校重庆经济社会发展研究所研究员）

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